Municipalitatea ploieșteană vrea să concesioneze Târgul de Crăciun. Un proiect în acest sens ar fi trebuit discutat vineri, în Consiliul Local, însă propunerea nu a putut fi supusă dezbaterii pentru că nu avea avizele comisiilor de specialitate. Prin urmare, discuția a fost amânată pe săptămâna viitoare.
„Au fost tot felul de discuții, au fost plângeri penale - evident niște prostii care au fost infirmate de procurori. Ca să nu mai existe nicio suspiciune am vrea să facem procedură competitivă. Într-adevăr, este târziu, este vina Primăriei și a aglomerării de la Achiziții. Încă avem timp să facem această procedură competitivă. Înțeleg că există nelămuriri cu privire la cine ia banii, pentru că parte din teren este administrat de Primăria Ploiești, parte din teren este administrat de SGU. Din punctul meu de vedere ar fi trebuit o împărțire procentuală a banilor, către SGU, respectiv Primăria Ploiești. Dacă există nelămuriri, este normal să fie clarificate. Sper ca luni, cel târziu marți să revenim cu acest proiect. Este foarte târziu, procedura competitivă durează și mai este o lună și ceva până la 1 decembrie. Hai să lămurim ce este de lămurit și să ne mișcăm rapid, că ajungem la aceeași procedură ca anul trecut și aceleași discuții. Iar dacă vrem îmbunătățirea Târgului de Crăciun, este clar că ne trebuie un operator care să aibă siguranță pe mai mulți ani, astfel încât să poată investi și să creștem calitatea de la an la an”, a explicat primarul Mihai Polițeanu, la începutul ședinței extraordinare a Consiliului Local Ploiești de vineri, 23 octombrie.
Ce prevede proiectul privind Târgul de Crăciun
Serviciul de organizare a evenimentului ar urma să fie externalizat. Concesionarul va plăti o redevență de 0,5 lei/mp/zi - conform propunerii actuale - și o taxă de ocupare a domeniului public de 3,25 lei/mp/zi. Tot acesta ar urma să suporte și costurile de organizare a Târgului care va fi amenajat pe cel puțin 1.250 mp, în zona centrală a Ploieștiului, teren ce va va fi pus la dispoziție de autoritățile locale.
În schimb, concesionarul va putea încasa banii din biletele vândute și închirierea căsuțelor, eventual și din sponsorizările pe care le va atrage.
Conform proiectului care trebuia discutat astăzi, organizatorul Târgului de Crăciun va trebuie să aducă an de an, la Ploiești, un carusel cu cel puțin 50 de locuri, o roată panoramică de cel puțin 30 m înălțime și patinoar de agrement de cel puțin 600 mp. De asemenea, concesionarul se va ocupa și de organizarea spectacolelor liver, de asigurarea scenei și de spectacolul cu artiști de talie națională de Sf. Nicolae.
Cam acestea sunt, în mare, condițiile puse de municipalitate, pentru încheierea unui contract pe patru ani.
„Pe baza analizelor economico-financiare a acestor valori, reiese faptul că cifra de afaceri ce poate fi realizată de către concesionar este estimată la valoarea de 7.248.000 lei, fără TVA, pe durata concesiunii”, mai arată documentul ce va fi discutat astăzi în Consiliul Local.
Primele obiecții
Vineri dimineață, cu numai câteva ore înainte de ședința în care ar fi trebuit discutat acest proiect, consilierul local Mihai Apostolache a publicat, pe rețelele de socializare, un mesaj în care reclamă că Târgul de Crăciun reprezintă „o urgență fabricată, improvizații și un proiect «Copy-Paste» după Cluj!”
„O administrație care respectă comunitatea și prețuiește banul public își planifică sărbătorile din timp, nu își aduce aminte de iarnă la final de octombrie. În loc de viziune și pregătire temeinică, Primarul Municipiului Ploiești a«descoperit» brusc că vin sărbătorile și a aruncat pe masa Consiliului Local, invocând urgența, un studiu de fundamentare privind modalitatea de organizare a Târgului de Crăciun. Este o tactică deja cunoscută și nocivă: crearea unei urgențe artificiale pentru a forța consilierii locali să voteze pe repede-înainte hotărâri insuficient fundamentate, fără o analiză și fără o dezbatere reală.
În spatele acestei improvizații de ultim moment se ascunde un proiect de concesionare pe 4 ani, copie la indigo după Cluj-Napoca.
„Potrivit legii, o concesiune de servicii presupune prestarea unui serviciu de interes public continuu și esențial, dar și transferul unui risc operațional real către privat. Ce serviciu vital oferă un târg de sărbători? Care este riscul real transmis operatorului economic? Să nu se aprindă luminițele sau să nu se învârtă roata panoramică?
Este de-a dreptul halucinant să invoci în studiu drept «risc operațional»... vremea nefavorabilă pe timp de iarnă!
La Cluj, redevența a fost de 0,90 lei/mp/zi (iar administrația locală de acolo abia a obținut ~10.000 de euro pe an).
La Ploiești, i se oferă privatului un discount: doar 0,50 lei/mp/zi!
S-a calculat atent cifra de afaceri estimată a concesionarului, dar care este valoarea totală estimată a concesiunii? Unde este analiza financiară riguroasă care să demonstreze economiile reale la bugetul local și avantajul economic net oferit de această concesiune?
Trebuie subliniat faptul că Târgul de Crăciun este o chestiune separată, în timp ce artificiile, spectacolele cu drone și concertul de Revelion implică cheltuieli distincte, suportate tot din bugetul local!
Prin proiect, se solicită promovare la nivel național și internațional, dar cine evaluează și cine controlează aceste costuri? De asemenea, este nevoie de atenție sporită la clauzele de ajustare/actualizare a prețului pe durata celor 4 ani, concepute tot în favoarea concesionarului. În studiul de oportunitate se repetă obsesiv teza «avantajului financiar», dar documentul este complet lipsit de substanță”, a scris Apostolache.
Acesta reclamă, nu pentru prima dată, „principiul «pompieristic»” și „decizii luate sub presiunea artificială a timpului”.
„Ploieștenii au nevoie de transparență, de un program stabilit din timp și de o analiză financiară reală! Organizarea sărbătorilor de iarnă nu se face pe genunchi și nici prin copy-paste!
Vorba lui I.L.Caragiale, patronul spiritual al orașului: «Curat concesiune, dar să știm și noi!» — căci sub pretextul „urgenței» și al magiei sărbătorilor Primăria cedează spațiul public pe bani de buzunar, iar de plătit, tot cetățeanul plătește!”, acuză consilierul local Mihai Apostolache, cel care, acum câteva zile, atrăgea public atenția asupra faptului că, la acest moment, administrația locală nu ar avea niciun plan clar pentru Târgul de Crăciun din acest an.
Ședința integrală CL Ploiești din 23 octombrie:
