Problemele vizibile din domeniul salubrităţii Ploieştiului se rezumă la bani, neînţelegeri între operator şi autorităţi şi greşeli majore în documentaţia care a stat la baza actualului contract cu Rosal. Aceasta ar fi concluzia unor discuţii care au avut loc săptămâna trecută, în cadrul Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară „Parteneriat pentru Managementul Deşeurilor” Prahova, structura care coordonează, în numele primăriilor din judeţ, activităţile de colectare, transport şi depozitare a gunoaielor. Reprezentanţii Rosal reclamă că datele din caietul de sarcini privind populaţia localităţilor deservite au fost total greşite, ceea ce a dat peste cap calculele tarifare. Ei mai spun că Primăria nu i-a sprijinit cu date pentru întocmirea contractelor cu ploieştenii, că numărul de platforme de deşeuri din Ploieşti e extrem de mic şi că ei au plătit în locul municipalităţii taxele de mediu aferente cantităţilor de gunoaie duse la rampă. În replică, autorităţile spun că, indiferent de aceste neconcordanţe, operatorul nu are nicio scuză pentru nerespectarea programului de colectare.
O taxă care există, dar lipseşte cu desăvârşire
E de aşteptat ca aceste neînţelegeri să ducă şi la unul sau mai multe litigii între operator şi autorităţile locale, pe de o parte pentru recuperarea taxei de mediu plătite de firma de salubritate şi, pe de altă parte, pentru încasarea sumelor de bani aferente ploieştenilor care nu au contract de salubritate, pentru care, conform legii, trebuie să plătească Primăria, care mai departe îşi recuperează banii prin impunerea unei taxe speciale pentru persoanele respective. Adevărul este că în Ploieşti există această taxă, stabilită încă din 2017 de Consiliul Local, însă ea nu s-a aplicat niciodată. Motivul pentru care nu se aplică este din nou disputat de cele două părţi. Cei de la Rosal spun că autorităţile nu i-au ajutat cu date privind evidenţa populaţiei, încât să ştie, spre exemplu, când se duc să încheie un contract la o casă, dacă în respectivul imobil locuiesc două, trei sau cinci persoane. De cealaltă parte, reprezentanţii Primăriei spun că nu pot oferi aceste informaţii, conform legislaţiei privind protecţia datelor cu caracter personal, că nu e sarcina lor să se ocupe de contractare în locul operatorului şi că există o procedură aprobată de Consiliul Local pentru idfentificarea şi amendarea celor fără contract, dar demersurile s-ar fi oprit tot la cei de la Rosal.
Lipsesc cam 140.000 de oameni
Principala problemă din actualul contract de salubritate, încheiat prin ADI pentru Ploieşti şi alte mai bine de 30 de localităţi din Prahova, vizează numărul de persoane din fiecare localitate. Cei de la Rosal reclamă că în caietul de sarcini era prevăzută o populaţie, ei şi-au făcut calculele în concordanţă, iar apoi au realizat că „lipseşte aproape 40% din populaţia respectivă”. Asta a generat, evident, venituri mult mai mici decât cele anticipate de operator în momentul licitaţiei. Explicaţia ţine de faptul că toată documentaţia care a stat la baza acestui contract a fost făcută odată cu master-planul judeţean pentru deşeuri şi bazată pe nişte date demografice de la vremea respectivă, care între timp au suferit modificări substanţiale. În Ploieşti, din informaţiile la zi, populaţia reală e estimată undeva la 209.000 de persoane, faţă de circa 265.000 din caietul de sarcini. Reprezentanţii operatorului spun că au contracte pentru puţin peste 150.000 de oameni. Pentru restul, trecuţi, practic, la pierderi, ei spun că ar fi trebuit impusă taxa despre care vorbeam mai devreme, taxă care ar putea reprezenta motiv de litigiu în instanţă. Sunt diferenţe uriaşe între datele reale şi cele din caietul de sarcini şi în cazul celorlalte 35 de localităţi deservite.
PE ACEEAŞI TEMĂ:
VIDEO | Noi discuţii privind salubritatea din Prahova. Rosal a contestat notificarea de reziliere şi e posibil să se ajungă în instanţă
Mai departe, Rosal reclamă şi că numărul de platforme de deşeuri din Ploieşti, sub 250, este extrem de mic, dând exemplul de la Cluj, unde sunt aproape 960. Asta ar explica, susţin ei, de ce ghenele ajung să se umple foarte rapid. Ei reclamă şi situaţia camerelor de precolectare de la blocurile turn, spunând că pierd timp şi bani pentru angajarea unor oameni care să scoată gunoiul de aici şi să-l încarce, în timp ce în restul localităţilor în care activează aceste gunoaie sunt scoase de asociaţiile de proprietari. De altfel, în această privinţă a existat un litigiu în instanţă, cu Uniunea Asociaţiilor de Proprietari.
Contestaţie la reziliere
Discuţiile s-au purtat marţi, într-o şedinţă a Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară „Parteneriat pentru Managementul Deşeurilor” Prahova. Preşedintele ADI şi al Consiliului Judeţean Prahova, Bogdan Toader, i-a criticat pe reprezentanţii operatorului de salubritate că ridică problema populaţiei acum, la circa doi ani şi jumătate de la intrarea în contrect, şi nu au făcut-o în momentul licitaţiei, amintind că acelaşi operator lucra în Ploieşti încă din 2010 şi se presupune că ştia foarte bine aceste date. Şedinţa vine în contextul în care ADI a decis rezilierea contractului cu Rosal, pentru neplata redevenţei datorate, reclamând totodată şi dese abateri de la programul de colectare a deşeurilor, în mai multe localităţi. Bogdan Toader a precizat că acordul cu Rosal a încetat după reziliere, însă operatorul mai e obligat, conform legii, să mai rămână până la 90 de zile în localităţile deservite, până când ADI va găsi un înlocuitor. El a declarat şi că operatorul a contestat notificarea de reziliere, nerecunoscând valorile redevenţelor imputate de Asociaţia de Dezvoltare, oficialul CJ anticipând că situaţia va ajunge să fie tranşată tot în instanţă.
Prezentă la discuţiile de săptămâna trecută, Teodora Marin, administratorul public al Ploieştiului, a reclamat că operatorul nu a respectat graficul de colectare, ceea ce a dus la acumularea unor cantităţi foarte mari de deşeuri, atât în zona platformelor menajere, cât şi la multe intersecţii din oraş. Părţile au convenit, totuşi, ca Rosal să suplimenteze numărul de gunoiere, pentru un program mai eficient, urmând să aducă în scurt timp cel puţin şase maşini noi în oraş.
În ciuda notificării de reziliere transmise de ADI, reprezentantul Rosal la discuţiile de marţi, Bogdan Niculescu, unul dintre asociaţii firmei, s-a arătat dispus că continue activităţile de salubritate în Prahova, însă a propus „renegocierea contractului, pe date reale”, dând exemplul populaţiei „umflate” din caietul de sarcini şi explicând că, de la semnarea acordului, au apărut mai multe cheltuieli neprevăzute, pe care operatorul a trebuit să le suporte, cea mai evidentă fiind taxa de mediu pentru gunoaiele duse la rampă.
Acuze între Rosal şi primar
După şedinţa de marţi, încheiată măcar cu o veste bună, aceea a suplimentării numărului de gunoiere din Ploieşti, de la 11 la 16 sau 17, depinde pe cine întrebi, reprezentanţii operatorului de salubritate şi ai Primăriei Ploieşti şi-au continuat disputa, de data aceasta prin comunicate de presă în care s-au acuzat reciproc pentru modul în care arată Ploieştiul.
VEDEŢI ŞI:
VIDEO | Ploieştiul e plin de gunoaie. Vezi explicaţiile reprezentanţilor Rosal şi ai Primăriei!
Într-un comunicat transmis joi, Rosal afirmă că primarul Dobre este „principalul vinovat pentru starea în care se află acum municipiul” şi în cer „să se maturizeze” şi „să accepte că a fost parte la întocmirea unui caiet de sarcini greșit dimensionat față de necesitățile reale ale orașului”. „«Pentru a nu știm câta oară», ca să-l parafrazăm, domnul primar al municipiului Ploiești, Adrian Dobre, se folosește de influența și autoritatea funcției pentru a presa organele de control «să amendeze» compania Rosal pentru situații și fapte care nu ne privesc. Putem înțelege interesul evident pe care îl manifestă pentru «scoaterea din Ploiești» a companiei noastre – nu a făcut niciodată un secret asta. Nu putem înțelege metoda pe care a ales-o pentru a face acest lucru: dezinformări, mistificări ale realității și inducerea în eroare a ploieștenilor. Printr-o postare pusă astăzi pe pagina de facebook personală, domnul Adrian Dobre o imploră pe ministrul Mediului să ne de o amendă, să ne sancționeze în vreun fel. Îl rugăm pe această cale să înțeleagă că nu mai putem accepta ca numele companiei noastre să fie folosit în scandalurile politice din oraș. Toleranța noastră are o limită: suntem o companie prea serioasă pentru a accepta să devenim sac de box pentru oricine are frustrări legate de propria performanță edilitară”, arată reprezentanţii Rosal. „Domnia sa știe exact că Rosal nu are absolut nicio vină pentru faptul că orașul este sufocat de munții de gunoi. La fel, primarul Adrian Dobre cunoaște în detaliu eforturile incredibile făcute de compania noastră pentru a ține cât de cât sub control problema deșeurilor în municipiu. Ne-am asumat aceste eforturi uriașe exclusiv din respect față de ploieșteni. Atacurile nejustificate pe care le face împotriva companiei noastre, și mai ales ultimul dintre ele, sunt departe de a duce la rezolvare crizei. Avem nevoie de soluții, de remedierea problemelor grave din contractul la realizarea căruia a fost parte și de sprijin din partea autorităților locale pentru a-i servi pe ploieșteni la standardele pe carele merită. Primarul Adrian Dobre trebuie să înțeleagă că atâta timp cât va încerca să ascundă sub preș propriul gunoi și să facă presiuni pentru a fi scoasă pe nedrept responsabilă de situație exact partea din contract care nu are nicio vină – compania Rosal, singurii care vor avea de suferit sunt ploieștenii”, a mai transmis operatorul.
Ca răspuns la aceste acuzaţii, Adrian Dobre a declarat, într-un comunicat dat vineri, că administraţia locală şi ploieştenii aflaţi în contract cu operatorul sunt cu plăţile la zi, dar munţii de gunoaie continuă să se adune. Conducerea Primăriei a anunţat şi că, în urma verificărilor în teren, în perioada 2-4 iulie, operatorul de salubritate a primit 14 amenzi, în valoare de 2.500 lei fiecare. „Autorii comunicatului transmis de Rosal nu au nicio legătură cu Ploiești și cu realitatea din orașul nostru. Munții de gunoaie nu ar fi trebuit să existe dacă operatorul și-ar fi făcut treaba, așa cum susține, gunoiul ridicat la timp, platformele curate și spălate, străzile curate și ploieștenii mulțumiți, Municipalitatea și ploieștenii sunt cu plățile la zi, dar Rosal nu prestează serviciul conform contractului. În ceeace privește afirmația privind presiuni asupra autorităților afirm, încă o dată, că am cerut tuturor să respecte și să aplice legea”, a răspuns Adrian Dobre, primarul municipiului Ploieşti.